本報記者 何文英

    “農業作為第一產業在國家經濟發展中起著基礎性作用，尤其在當前國際形勢復雜緊張的情況下，深化我國農業國際化戰略恰逢其時。”近日，全國人大代表鹽津鋪子董事長張學武在接受《證券日報》記者采訪時表示，加強國際農業合作對保障國內糧食安全、滿足人民美好生活的需求意義重大。

    張學武首先列舉了一組數據。“我國農業戶均規模只有0.5公頃，農業經營規模大體相當于日本的1/6、歐盟的1/30和美國的1/340，另外自2004年我國農產品貿易首次出現逆差后，貿易逆差一直呈現擴大趨勢，2021年，我國農產品進出口額3041.7億美元，其中，出口843.5億美元，進口2198.2億美元，貿易逆差達1354.7億美元。”

    “這兩組數據說明我國農業基礎競爭力不足，農業大而不強，直接導致了進口對國內價格的打壓，抑制作用不斷增強。”張學武指出我國農業目前存在的問題。

    此外，國家統計局的一組數據也引發了張學武的思考。2021年我國糧食總產量68285萬噸，當年我國累計進口糧食16453.9萬噸，相當于我國產量的24%，達到歷史新高。“這說明中國糧食對外依存度非常高，而RCEP是全球重要的農業生產地，是全球主要的大米、棕櫚油、橡膠、水產品等農產品生產地。我國如果通過進口RCEP成員國優勢農產品，彌補調劑國內余缺，對保障國內糧食安全、滿足人民美好生活的需求都有著十分重大的意義。”

    張學武進一步以鹽津鋪子供應鏈的建設為例，說明農業國際化戰略布局的重要性：“今年是公司在東南亞布局的第五個年頭，東南亞國家水果資源很豐富，我們在越南、柬埔寨、泰國投資工廠，對芒果、榴蓮等進行精深加工，給當地帶來增收的同時上市公司在上游資源也占據了先發優勢。”

    “對企業來說，原料決定產品品質，不把上游原材料整合起來就很難從源頭上解決成本問題。提高我國農產品競爭力首先要從源頭資源上進行布局，如果被其他國家企業控制資源再高價賣到國內，我們就失去了主動權。”張學武說道。

    在指出我國農業面臨的問題以及明確農業國際化戰略的意義后，張學武還提出了一些具體的實施建議。他認為，首先要建立健全開放型農業政策支持體系，進一步加大對農業特別是糧食的支持力度，有效降低或彌補生產成本，確保國內生產的產品與進口產品在公平基礎上競爭。“要保障農民種糧務農有收益有積極性，要保證生產的農產品在市場上具有價格競爭力。”

    “中國農產品加工企業具有比較優勢，資本、技術、管理，還有宏大的國內市場做依托，在“一帶一路”國家區域投資建廠，充分利用原產地在原材料、勞動力價格優勢和稅收優勢，實現更廣范圍、更高質量的海外布局，是推動中國農業企業和民族品牌走向世界的重要路徑。”對此，張學武建議要打造全球化的農產品加工企業，建議國家鼓勵中國農產品加工企業向國外發展。

    張學武指出：“當前80%的糧食貿易和其他大宗農產品貿易被ADM、邦吉、嘉吉、路易達孚四大跨國糧商所壟斷。要打破這種壟斷，我國農業要拓展全產業鏈增值空間，同時中國企業要整合“一帶一路”國家豐富的農產品資源和勞動力優勢，培育國際市場競爭優勢。”在此背景下，張學武認為國家應設立專項基金，用于支持龍頭企業國際品牌戰略投資，將有效引導和激勵中國食品通過不同路徑向世界企業進軍。

    張學武認為，中國企業在國際化戰略的進程中還需要我國政策的大力支持。“引進優勢互補型農產品，將為國內農產品加工企業奠定競爭優勢，提升國際競爭力，建議國家從優化政策空間入手，消除國際農產品貿易障礙，擴大農產品進口目錄清單，推動互補型農產品直接進口。”

（編輯 喬川川）