本報(bào)兩會(huì)報(bào)道組 杜雨萌

    政府工作報(bào)告明確提出，“完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)，加快國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，促進(jìn)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力。”

    全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)節(jié)能環(huán)保集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)宋鑫告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，今年公司將以實(shí)現(xiàn)國(guó)企改革三年行動(dòng)勝利收官為抓手，全面對(duì)標(biāo)對(duì)表，認(rèn)真總結(jié)分析改革整體進(jìn)展情況，計(jì)劃在7月1日以前把一些重點(diǎn)工作再進(jìn)一步夯實(shí)。

    中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)研究部研究員劉興國(guó)表示，今年政府工作報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)了要完成國(guó)企改革三年行動(dòng)任務(wù)。今年是國(guó)企改革三年行動(dòng)的收官之年，改革任務(wù)的全面完成勢(shì)在必行。從改革的實(shí)際進(jìn)展情況看，截至去年底，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全部改革目標(biāo)任務(wù)的70%以上，今年完成剩余的目標(biāo)任務(wù)應(yīng)該沒有問題。但相對(duì)來說，剩下來的都是較難的改革任務(wù)，必須提前謀劃，抓緊落實(shí)。

    “國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整”是今年國(guó)資國(guó)企改革工作的重點(diǎn)。全國(guó)政協(xié)委員、北京資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中聯(lián)資產(chǎn)評(píng)估集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)范樹奎在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整是國(guó)企改革三年行動(dòng)的重要內(nèi)容之一。對(duì)此，要發(fā)進(jìn)一步揮“兩類公司”國(guó)有資本運(yùn)作平臺(tái)實(shí)質(zhì)性作用，以資本流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、區(qū)域布局等促進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整。要向重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，促進(jìn)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化“鏈長(zhǎng)”能力建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，支撐構(gòu)建新發(fā)展格局。

    推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，亦是做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。從路徑上看，尤以戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合最為市場(chǎng)關(guān)注。

    在范樹奎看來，戰(zhàn)略性重組以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，突出國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的方向，圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)等國(guó)家戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的重組整合，甚至組成新的國(guó)企集團(tuán)。而專業(yè)化整合則以業(yè)務(wù)做強(qiáng)做精為目標(biāo)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，通過整合要效率要效益，推動(dòng)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中、向主業(yè)企業(yè)集中，促進(jìn)形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，真正實(shí)現(xiàn)協(xié)同性，切實(shí)提升資源配置效率和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

    “無論是戰(zhàn)略性重組或是專業(yè)化整合，其目的均是為了讓央企國(guó)企能夠在復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境中，進(jìn)一步激發(fā)活力，強(qiáng)筋壯骨，展現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)力。”北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋向清告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者。他表示，總的來說，僅企業(yè)自身推進(jìn)改革是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，相應(yīng)地監(jiān)管體系也要與時(shí)俱進(jìn)。因此，下一步改革的重點(diǎn)要進(jìn)一步聚焦至健全和強(qiáng)化國(guó)資監(jiān)管體制上來，可調(diào)整監(jiān)管范圍，引進(jìn)監(jiān)管技術(shù)和人才團(tuán)隊(duì)，改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效率。

    結(jié)合今年政府工作報(bào)告提出的“促進(jìn)國(guó)企聚焦主責(zé)主業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈支撐和帶動(dòng)能力”，劉興國(guó)認(rèn)為，這意味著，國(guó)有企業(yè)不僅要系統(tǒng)謀劃部署產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，還要加快產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平提升，要致力于成為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的鏈主企業(yè)、領(lǐng)航企業(yè)，帶領(lǐng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。

（編輯 李波 孫倩）