本報兩會報道組 馮思婕

    促進民營企業(yè)高質量發(fā)展、以科技創(chuàng)新引領新質生產(chǎn)力發(fā)展、助推綠色低碳發(fā)展、強化民營經(jīng)濟發(fā)展法治保障、合力推進鄉(xiāng)村振興……這是近年來全國人大代表、傳化集團有限公司（以下簡稱“傳化集團”）董事長徐冠巨在全國兩會重點關注的方向。今年，他還圍繞高質量發(fā)展化工中試基地、有效降低VOCs排放、完善生物制造等新興行業(yè)要素供給機制等建言獻策。

    全國人大代表、傳化集團董事長徐冠巨/公司供圖

    資料顯示，傳化集團是一家多元化、多品牌、全球化的產(chǎn)業(yè)集團，布局傳化化學、新安化工、傳化物流、傳化科技城、傳化農(nóng)業(yè)等業(yè)務。集團旗下?lián)碛袀骰锹?lián)股份有限公司和浙江新安化工集團股份有限公司兩家上市公司。

    “目前85%－90%的運動背包、帳篷及鞋用膠黏劑、合成革漿料仍在使用油性漿料。這些油性漿料的使用成為我國VOCs（有效揮發(fā)性有機物）排放的重要源頭，溶劑不能有效回收，導致VOCs排放超標，對空氣質量影響大，對工人身心健康也不利。”徐冠巨告訴《證券日報》記者。

    推動“油改水”等措施

    當前，全社會VOCs減排工作已進入關鍵階段，傳統(tǒng)單一環(huán)節(jié)的減排措施和空間已逐漸趨于飽和。徐冠巨認為，面對生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展雙重壓力，要將“油改水”等VOCs減排措施從單一企業(yè)、單一環(huán)節(jié)向產(chǎn)業(yè)鏈深度推進。

    圍繞在紡織、鞋膠、合成革等行業(yè)推動“油改水”等VOCs減排措施，徐冠巨認為，可以從五個方面入手。一是加強政策指導與支持。推動從源頭替代相關領域的油性溶劑等原輔料，制定詳細的VOCs減排計劃和時間表，明確相關行業(yè)源頭替代的目標和任務，通過多種形式激勵措施，降低企業(yè)實施源頭替代的成本和風險，提高其積極性和參與度。

    二是完善VOCs減排法規(guī)體系，強化監(jiān)管與執(zhí)法力度。加強監(jiān)管，提高監(jiān)測頻次和準確性，確保企業(yè)嚴格遵守環(huán)保法規(guī)。引入第三方監(jiān)測機構，對企業(yè)排放進行獨立評估和監(jiān)督，確保減排效果的真實性和可靠性。

    三是出臺并細化針對相關行業(yè)的替代技術指南。以供行政機關、企事業(yè)單位和科研院所相關人員參考，并在技術層面上給予企業(yè)明確的支持和依據(jù)。

    四是引導龍頭企業(yè)牽頭落實制定油性溶劑原輔料替代方案以及行業(yè)標準。發(fā)揮市場良性競爭及行業(yè)協(xié)會的約束作用，推進油性溶劑的源頭替代，推動“應替盡替”。

    五是加強環(huán)保品牌宣傳。對致力環(huán)保替代的國產(chǎn)品牌給予媒體及行業(yè)會議宣傳等支持，提高國產(chǎn)品牌知名度，提升消費者認知，推動行業(yè)朝著綠色環(huán)保的方向發(fā)展。

    高質量發(fā)展中試基地

    此外，徐冠巨今年還重點關注如何高質量發(fā)展化工中試基地。

    “數(shù)據(jù)顯示，2024年，全國建設制造業(yè)中試平臺超過2000個。其中既有與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色緊密結合的開放共享平臺，也有一部分企業(yè)或科研機構單方面主導的封閉式基地。一定區(qū)域間存在同質化情況，不利于資源高效利用。”徐冠巨稱。

    徐冠巨認為，中試平臺是科技創(chuàng)新成果從實驗室走向產(chǎn)業(yè)化的重要橋梁，是推動原創(chuàng)性、顛覆性、突破性創(chuàng)新的重要載體。

    為推動中試產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，徐冠巨表示，要加強頂層設計與政策引導，匹配區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，合理規(guī)劃中試平臺建設；鼓勵支持龍頭企業(yè)與政府和科研院所共建“開放共享”的大型綜合中試平臺；同時，要深化變革中試平臺建設運行的體制機制。

    徐冠巨提到，相關方深入調研地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的痛點與需求，基于各地產(chǎn)業(yè)基礎、資源稟賦和市場需求，制定全國性的化工中試基地發(fā)展規(guī)劃，對中試平臺建設的定位、模式和數(shù)量合理規(guī)劃，按照區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群特征打造為產(chǎn)業(yè)賦能的高標準大平臺。

    “中試平臺建設要加強政府、龍頭企業(yè)、高校和科研院所之間的合作，整合各方資源形成合力，共建‘開放式、市場化、專業(yè)化’的中試共享平臺模式，聯(lián)通科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉化等，讓各類資源要素能夠在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中高效流動、創(chuàng)造價值。”徐冠巨表示。

    此外，推進中試平臺管理政策與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策銜接配套則是中試平臺功能發(fā)揮的關鍵，特別是在中試產(chǎn)品銷售、簡化環(huán)評審批、“中試+產(chǎn)業(yè)化”服務等方面創(chuàng)新突破，既激發(fā)創(chuàng)新活力，也促進中試平臺高效服務產(chǎn)業(yè)升級。

（編輯 上官夢露）