■本報記者 朱寶琛
《中共中央國務院關于完善國有金融資本管理的指導意見》日前發布。意見提出,深化公司制股份制改革,加大國有金融機構公司制改革力度,推動具備條件的國有金融機構整體改制上市。
對此,接受記者采訪的業內人士認為,加大對國有金融機構公司制股份制改革力度,有利于構建多層次、專業化的金融機構體系,做大做強做優國有金融資本。同時,也有利于國有金融機構防范風險,更好地為實體經濟服務。
中國人民大學財政金融學院副院長、金融與證券研究所副所長趙錫軍在接受《證券日報》記者采訪時表示,對于一些特別重要的產業,比如金融業,通過現代化的制度安排進行規范管理,能夠讓企業真正地穩健經營。
“從我國的經驗來看,已經有不少金融機構進行了股份制公司制改革。通過改革,這些金融機構充實了資本金,完善了公司治理。”趙錫軍介紹,比如,有些金融機構原來風險很大,通過改革,就在這方面出現了很大的改觀。“這就表明現代企業制度的建立,對企業的經營管理是有很大改善的。”
與此同時,趙錫軍表示,從目前我國的總體經濟和金融的發展要求來看,我國經濟從高速增長向高質量發展進行轉換,離不開高質量的金融服務和高質量的金融機構。
“金融機構只有管理好自身的風險和業務,提供市場和客戶需要的服務,才能支持經濟高質量的發展。”趙錫軍說,這就要求金融機構自身服務能力的質量要高、風險管理能力要強。
聯儲證券首席投資顧問胡曉輝在接受《證券日報》記者采訪時表示,據不完全統計,國有金融資本占我國金融資本大約80%,比例過大,這就導致機制相對不靈活、效率較低、遇到危機應對緩慢等問題。“加大國有金融機構公司制改革力度,推動具備條件的國有金融機構整體改制上市,是完善這些金融機構公司治理結構的重要舉措,有助于它們適應新時期金融特色,更好地服務社會。”胡曉輝說。
那么,哪些金融機構有望整體改制上市?對此,趙錫軍認為,實際上,我國現有的金融機構類別非常多,除了政策性的金融機構,其他的金融機構也都有可能。
“只要它們完成公司制股份制改革,都是有可能的。”趙錫軍說,通過改革,可以確立金融機構的市場和風險主體意識。因為如果不進行公司制股份制改革,那么這些金融機構的公司治理架構就不完善,會帶來各種各樣的風險和隱患。
此外,通過改革,不光是可以讓國有資本參與,還可以吸引其他的資本參與進來。這樣公司的股權會更豐富,結構會更完善,進而提升金融業的競爭能力。
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