主持人孫華：近期，科技創(chuàng)新成為“高頻詞”，各部門為科技創(chuàng)新“鋪路搭橋”。近日，最高人民法院黨組書記、院長(zhǎng)周強(qiáng)表示，要加大對(duì)新興產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵核心技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)力度；央行等部門也陸續(xù)出臺(tái)多個(gè)文件支持科技創(chuàng)新。今日本報(bào)圍繞科技創(chuàng)新環(huán)境的法治環(huán)境建設(shè)、科技創(chuàng)新企業(yè)的融資平臺(tái)等給予梳理，以饗讀者。

    本報(bào)記者 吳曉璐

    隨著注冊(cè)制改革的深入，資本市場(chǎng)資源配置功能優(yōu)化，資本市場(chǎng)資金也逐步向科創(chuàng)企業(yè)流入。

    《證券日?qǐng)?bào)》記者根據(jù)東方財(cái)富Choice數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至11月13日，今年以來，A股市場(chǎng)IPO募資中，電子、醫(yī)藥生物和計(jì)算機(jī)行業(yè)募資金額達(dá)1680.53億元，占比40.45%，較去年同期上升11.27個(gè)百分點(diǎn)。

    市場(chǎng)人士認(rèn)為，科技創(chuàng)新已成為我國(guó)“十四五”時(shí)期的首要任務(wù)，資本市場(chǎng)在服務(wù)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)方面，具有重要作用。加大資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的支持，需要進(jìn)一步深化資本市場(chǎng)以注冊(cè)制為核心的改革，完善多層次資本市場(chǎng)，并且加大投資端建設(shè)。

    近日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出，堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。

    科技創(chuàng)新也被市場(chǎng)認(rèn)為是我國(guó)“十四五”時(shí)期的首要任務(wù)。招商證券研報(bào)認(rèn)為，無論是國(guó)內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展的需要，還是全球科技競(jìng)爭(zhēng)加劇的格局，都決定了科技創(chuàng)新位列第一。深化資本市場(chǎng)改革，建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，能更有效地支持企業(yè)研發(fā)與創(chuàng)新。所以，資本市場(chǎng)改革成為中國(guó)支持技術(shù)創(chuàng)新的主力政策工具。

    “發(fā)現(xiàn)、培育科技企業(yè)，利用多層次資本市場(chǎng)為不同成長(zhǎng)階段的科技企業(yè)提供金融服務(wù)，是資本市場(chǎng)在服務(wù)科技自立自強(qiáng)戰(zhàn)略方面的作用。”招商證券宏觀分析師張一平對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，“科技企業(yè)發(fā)展壯大，最需要的就是融資支持，但是成長(zhǎng)階段科技企業(yè)獲得銀行貸款難度高，多層次資本市場(chǎng)可以引入不同風(fēng)險(xiǎn)收益承受能力的投資者，解決科技企業(yè)的資金問題。而且還為投資初創(chuàng)型科創(chuàng)企業(yè)的PE、VC等創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，提供高效的退出途徑。”

    中原證券策略分析師林思閃亦對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，科創(chuàng)企業(yè)存在盈利周期長(zhǎng)、重資產(chǎn)占比低等問題，在利用銀行貸款方面往往不符合審批要求，由此直接融資的重要性得到提升。目前科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革落地，在最新金融委會(huì)議中亦提到將在A股全面推廣注冊(cè)制，這將大幅提升IPO效率，為科創(chuàng)類企業(yè)融資提供便利。另外，再融資、并購(gòu)重組、紅籌企業(yè)上市要求等方面，資本市場(chǎng)政策也在進(jìn)一步優(yōu)化。

    證監(jiān)會(huì)于10月底召開的黨委會(huì)和黨委理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)會(huì)提出，把支持科技創(chuàng)新放在更加突出位置，加快建成優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資本中心，更好發(fā)揮科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、私募股權(quán)投資基金支持創(chuàng)新的功能作用，完善市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素集聚，助力打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

    在服務(wù)科技自立自強(qiáng)方面，上交所提出，堅(jiān)守科創(chuàng)板定位，發(fā)揮科創(chuàng)板在集成電路、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等領(lǐng)域的集聚效應(yīng)和示范效應(yīng)，支持和鼓勵(lì)更多“硬科技”企業(yè)上市，更好發(fā)揮科技創(chuàng)新策源功能，在推動(dòng)科技、資本和實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)方面展現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)作為。

    實(shí)際上，隨著近年來資本市場(chǎng)改革的深入推進(jìn)，資本市場(chǎng)資源配置功能逐步優(yōu)化，資源也在向科創(chuàng)企業(yè)聚集。

    對(duì)于資本市場(chǎng)即將推進(jìn)的全市場(chǎng)注冊(cè)制改革。中山證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李湛對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，注冊(cè)制改革，不僅要解決資本市場(chǎng)的入口問題，還必須暢通出口，實(shí)施更加嚴(yán)格的信息披露制度、更加市場(chǎng)化的交易制度，加大對(duì)違法違規(guī)的懲處力度，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任，為高新技術(shù)企業(yè)特別是突破“卡脖子”技術(shù)的企業(yè)提供更具競(jìng)爭(zhēng)力的制度支持。