本報記者 侯捷寧
“中國經濟正處于新舊動能轉換時期,新的增長動力正在逐步形成,經濟質量將不斷提高。”新時代證券有關部門負責人接受記者采訪時表示。
他指出,長期來看,經濟增長最終由市場規模、技術進步、產業升級、制度改革、資本積累、人力資本、勞動力等因素決定,其中一些積極因素將支持中國經濟繼續健康發展,克服勞動力等因素帶來的不利影響。
中國具有龐大的市場。中國市場規模居世界前列,中國擁有14億人口,其中三億是中產階級,這些人群具有較強的消費能力。中國不缺乏高質量的需求,但是缺乏相匹配的高質量供給,只要健全以需求為導向的創新機制以及促進形成強大國內市場,就能激活內需,降低外需不確定性風險。另外,中國城鎮化還有空間,如果打破二元經濟結構,加快中國城鎮化,還會繼續拉動內需,為長期經濟增長提供良好條件。龐大的市場、穩定的內需,會不斷刺激企業增加投資、加大研發力度,而這正是經濟增長的核心動能。
中國新經濟快速成長,經濟質量提高。制造業方面,2018年高技術制造業增加值比上年增長11.7%,增速比規模以上工業高5.5個百分點,占規模以上工業增加值的比重為13.9%,比上年上升1.2個百分點。裝備制造業增加值增長8.1%,增速比規模以上工業高1.9個百分點,占規模以上工業增加值的比重為32.9%,比上年上升0.2個百分點。服務業方面,2018年1-11月,科技服務業營業收入同比增長15.0%,增速快于規模以上服務業3.5個百分點。中國正處于經濟新舊動能轉換時期,將繼續發展壯大新動能,運用新技術、新業態、新模式,大力改造提升傳統產業,做大做強新興產業集群,實現產業升級。
供給側改革轉向做加法。經過前期的供給側結構性改革,落后產能得到破除,房地產庫存下降,房地產市場風險也得到良好控制,宏觀杠桿率上升勢頭得到遏制。供給側改革做減法最劇烈的階段已經過去,節奏會逐漸放緩,重心將轉向降成本和補短板。降成本主要體現在減稅降費,減少企業負擔,增加居民消費支出能力。補短板除了目前的增加基建,特別是中西部省市基建和鄉村振興等,還補“軟短板”。這些改革不僅會擴張需求,還會增加長期供給能力,實現供給需求雙擴張。
中國堅持對外開放。2018年末的中央政治局會議、慶祝改革開放四十周年大會等重要會議都強調了要加大對外開放。中國四十年的快速發展證明了對外開放的重要性,對外開放不僅有利于擴大外需,實現需求擴張,還有利于中國學習國外的先進技術,利用國外資本、資源,實現供給擴張。未來中國將推動全方位對外開放,進一步降低關稅,和更多的國家建立自由貿易區,繼續實施“一帶一路”戰略,積極拓展和其他國家的經貿往來。
中國人才紅利逐步替代人口紅利。中國受過高等教育和職業教育的高素質人才有1.7億,每年大學畢業生有800多萬。雖然中國勞動力增速不斷下滑,但是人才紅利正在逐漸顯現,從而為高質量發展提供了智力支持。這突出體現在中國科研水平不斷提高,論文發表、專利申請數量位居世界前列,在金融科技等領域處于世界領先水平。
中國制度還有很大的完善空間。作為轉型國家,中國制度改革空間還有很大,潛在經濟增速仍有較大的提升空間。首先,中國教育、醫療、養老、金融等領域投資回報率還比較高,如果放開這些領域的市場準入,投資增速可能快速上升,中國資本存量增速下降趨勢可能緩解,甚至扭轉為上升。其次,繼續進行市場化改革,完善地方政府考核機制,加快國有企業改革、處理僵尸企業,可以改善要素配置效率,快速提高TFP增速。再次,雖然中國總的勞動力供給增速在下滑,但是通過打破城鄉之間,以及不同城市之間的勞動力流動限制,改善勞動力市場流動性,城鎮勞動力供給能夠大幅增加,而城鎮勞動生產率一般是比較高的。
他強調說,中國經濟目前正處于從“斯密增長”向“熊彼特增長”的轉型階段,中國經濟將保持韌性,在相當長的一段時期內維持較高增速,同時經濟發展的質量也會不斷提高。
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