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國家發(fā)展改革委:應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險及違約處置將打出三記“重拳”

2020-11-18 06:23  來源:上海證券報

    國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋17日在例行新聞發(fā)布會上表示,國家發(fā)展改革委將密切關(guān)注相關(guān)債券的付息兌付工作,督促制定化解方案,保護(hù)投資者合法權(quán)益。

    建立“四早”風(fēng)險防控工作體系

    孟瑋表示,目前,受國內(nèi)外多種因素影響,債券市場防范化解重大風(fēng)險面臨一些新挑戰(zhàn)。國家發(fā)展改革委高度重視企業(yè)債券風(fēng)險防范工作,始終將防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險放在重要位置,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。

    孟瑋說,總體來看,企業(yè)債券的風(fēng)險防范情況較好,今年未發(fā)生違約情況,累計違約率處于公司信用類債券的最低水平,違約處置率處于公司信用類債券的最高水平。他強調(diào),在應(yīng)對債務(wù)風(fēng)險及違約處置方面,將重點在三個方面加大工作力度:

    一是加強監(jiān)管。充分發(fā)揮地方的屬地管理優(yōu)勢,通過項目篩查、風(fēng)險排查、監(jiān)督檢查等方式,做好區(qū)域內(nèi)企業(yè)債券監(jiān)管工作,防范化解企業(yè)債券領(lǐng)域風(fēng)險。

    二是強化協(xié)同。加強公司信用類債券管理部門之間的溝通協(xié)調(diào),構(gòu)建高效的工作協(xié)同機制,加強信息披露、加強統(tǒng)一執(zhí)法,完善制度建設(shè),推動債券市場披露規(guī)則統(tǒng)一,共同防范化解債券市場潛在風(fēng)險。

    三是抓早抓小。建立早識別、早預(yù)警、早發(fā)現(xiàn)、早處置的風(fēng)險防控工作體系,提前了解風(fēng)險、盡早處置風(fēng)險。針對個別苗頭性風(fēng)險隱患,密切關(guān)注相關(guān)債券的付息兌付工作,督促制定化解方案,保護(hù)投資者合法權(quán)益。

    研究出臺促進(jìn)服務(wù)消費新舉措

    在昨天的新聞發(fā)布會上,國家發(fā)展改革委還對外釋放了諸多利好消息。在消費方面,國家發(fā)展改革委明確表示,將會同相關(guān)部門進(jìn)一步研究出臺促進(jìn)服務(wù)消費的新舉措。

    孟瑋透露,將積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)++醫(yī)療健康”、數(shù)字智慧文旅、在線教育培訓(xùn)、智能體育等服務(wù)消費新模式,引導(dǎo)傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)線上線下融合發(fā)展,進(jìn)一步釋放服務(wù)消費潛力。

    上海證券報記者了解到,近年來,我國線上經(jīng)濟快速發(fā)展,但相對于實物消費的網(wǎng)上銷售來看,服務(wù)消費網(wǎng)上銷售仍是“短板”,占比不到20%。

    “今年,各種在線醫(yī)療、智能體育、線上教育等服務(wù)消費迎來了新的發(fā)展機遇,紛紛‘觸網(wǎng)’,包括家政服務(wù)、洗衣洗鞋、深度保潔、汽車保養(yǎng)等也都可以在線購買,讓我們感受到了孕育其中的新動能新潛力。”孟瑋說,近日印發(fā)的《近期擴內(nèi)需促消費的工作方案》提出了19條擴內(nèi)需促消費的務(wù)實舉措。下一步,還將順應(yīng)服務(wù)消費升級的趨勢,推出更多舉措。

    在投資方面,孟瑋表示,將加快推動“十四五”規(guī)劃研究編制,積極支持將符合條件的鐵路項目納入“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系以及鐵路發(fā)展等專項規(guī)劃。繼續(xù)加快完善運輸機場布局,擬重點加快實施西安、蘭州、西寧、深圳、福州、貴陽、海口、廣州、重慶、長沙等樞紐機場改擴建工程,推進(jìn)廈門新機場、大連新機場以及昆明等樞紐機場改擴建工程前期工作,推進(jìn)建設(shè)一批支線機場。

    繼續(xù)推動國內(nèi)煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供

    孟瑋還表示,國家發(fā)展改革委等部門將繼續(xù)推動國內(nèi)煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供,確保東北地區(qū)取暖用煤需要。

    據(jù)孟瑋介紹,今年供暖季初期,不少北方地區(qū)提前啟動供暖,帶動天然氣消費出現(xiàn)較快增長。11月1日至11日,全國天然氣日均供應(yīng)8.6億立方米,同比增長14.6%;發(fā)電供暖用煤需求也比較旺盛。

    孟瑋表示,為做好今年采暖季能源保供工作,從11月1日起,國家發(fā)展改革委會同各地區(qū)、有關(guān)部門和主要保供企業(yè),啟動了冬季保供日調(diào)度機制。一方面,進(jìn)一步保障北方地區(qū)取暖用氣的需要。特別是今年供暖季期間,可動用的儲氣量比去年增加約50億立方米,在高峰期可以更好地發(fā)揮調(diào)峰保供作用。另一方面,重點做好東北地區(qū)取暖用煤的供應(yīng)保障。在供暖季開始前,國家發(fā)展改革委組織有關(guān)方面采取措施,提前落實供暖煤源。

    據(jù)悉,下一步,發(fā)展改革委將繼續(xù)推動國內(nèi)煤炭企業(yè)增產(chǎn)增供,指導(dǎo)督促東北三省多渠道加大煤炭采購力度,加強鐵路和港口運力保障,調(diào)節(jié)電力外送,將電廠存煤保持在合理水平,確保東北地區(qū)取暖用煤需要。

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