本報記者 韓昱

    5月4日，財政部官網發布《關于做好2023年農村綜合性改革試點試驗有關工作的通知》（以下簡稱“《通知》”）。《通知》表示，在總結前期試點經驗的基礎上，2023年中央財政繼續支持實施并啟動新的農村綜合性改革試點試驗（以下簡稱試點）。

    《通知》提出四項重點任務。第一，創新富民鄉村產業發展機制。堅持以人民為中心的發展理念，著力創新更緊密的聯農帶農機制，促進農民就地就近就業增收，讓農民更多分享產業增值收益，推進共同富裕。發揮農村集體經濟組織、農民合作社作用，積極探索撬動社會資本與村集體合作共贏模式。適應城鄉居民消費需求，拓展鄉村多種功能，做好“土特產”文章，因地制宜發展品質優良、特色鮮明、廣大消費者認可、能形成競爭優勢的區域“金字招牌”，積極發展低碳農業、創意農業、智慧農業、農事體驗、農旅融合，促進鄉村產業深度融合發展。

    第二，創新數字鄉村發展機制。發揮新一代信息技術創新引領作用，大力推進數字鄉村建設，推動數字技術與發展鄉村實體經濟、構建鄉村治理體系加速融合，著眼解決實際問題，拓展農業農村大數據應用場景。加強“互聯網+農業”建設，推動云計算、大數據、物聯網、區塊鏈、北斗終端、多光譜、人工智能技術等新一代信息技術和科技產品深度融合應用，加快推動傳統產業數字化、智能化轉型，探索鄉村數字經濟新業態。以數字技術賦能鄉村公共服務，完善農民生活服務體系，構建線上線下相結合的鄉村便民服務機制，提高鄉村治理智能化、精細化、專業化水平。注重網絡安全、數據安全。

    第三，創新鄉村人才振興機制。加快培養產業發展人才，重點培養農村集體經濟組織負責人、農村創業創新帶頭人和產業發展職業經理人、經紀人等，培養適應現代農業發展需要的高素質農民，提升農民數字素養與技能。加快培養鄉村治理人才，引導農村致富能手、外出務工經商人員、高校畢業生等在鄉村治理中發揮積極作用，激勵村干部新時代新擔當新作為。鼓勵社會人才參與試點建設，建立有效激勵機制，以鄉情鄉愁為紐帶，吸引各類城市人才服務鄉村振興事業。

    第四，創新鄉村治理機制。發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用，健全黨組織領導的自治、法治、德治、數治相結合的鄉村治理體系。有效運用農村公益事業建設財政獎補政策，發揮一事一議機制作用，調動農民參與村內公益項目建設的積極性、創造性，提高財政支農政策的實施效能和農民滿意度，打造基層組織為民服務的實踐載體。豐富村民議事協商形式，完善議事決策主體和程序，健全民主決策機制，構建共建共治共享的社會治理格局，提升鄉村治理效能。

（編輯 李波）