本報記者 杜雨萌
見習記者 張薌逸
“做好保交房工作,要充分用好城市房地產融資協調機制(以下簡稱“融資協調機制”),將項目納入‘白名單’給予融資支持。”5月17日,住房和城鄉建設部副部長董建國在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上表示。
自4月30日中共中央政治局召開會議強調,要“切實做好保交房工作”后,在上述國務院政策例行吹風會上,住房和城鄉建設部、自然資源部、中國人民銀行、國家金融監督管理總局(以下簡稱“國家金融監管總局”)在針對保交房打出的系列“組合拳”中,對融資協調機制進行新的部署和安排。
中指研究院市場研究總監陳文靜對《證券日報》記者表示,項目“白名單”的持續推進落地,將有助于更加精準支持房地產開發項目的合理融資需求,推進項目的開發建設,以保障購房人合法權益,緩解居民對于期房交付的擔憂,進而穩定市場預期。
融資協調機制
成效顯現
自今年1月下旬建立的融資協調機制在全國多個城市大面積鋪開,目前已取得積極成效。
數據顯示,目前全國297個地級及以上城市已經建立了融資協調機制。截至5月16日,商業銀行已按內部審批流程審批通過了“白名單”項目貸款金額9350億元。
用好融資協調機制,是打好商品住房項目保交房攻堅戰的重要路徑。得益于目前其提供的近萬億元資金支持,從國家統計局公布的最新數據來看,房企融資情況已得到部分改善。
國家統計局數據顯示,1月份至4月份,房地產開發企業到位資金34036億元,同比下降24.9%,降幅較1月份至3月份收窄1.1個百分點。與此同時,4月份,房屋施工、竣工和新開工當月同比分別較3月份回升32.1個百分點、2.7個百分點和11.5個百分點。
興業研究指出,房屋施工數據的顯著回升,顯示出當前融資協調機制等保交房政策正逐步起效。
“從提振房地產行業的政策工具箱來看,目前已形成共識的是,只有在融資端繼續大力支持房地產企業,保交房工作才能得以進一步順利落實。”58安居客研究院院長張波對《證券日報》記者表示,由于房企目前的銷售去化速度相比前幾年還有較大差距,加之房價下行等多重因素影響,銀行對于房企貸款的實際發放依然偏于謹慎,因此,后續“白名單”貸款審批與實際發放的進一步打通才是關鍵。
強化“白名單”項目
差異化分類支持
為進一步發揮融資協調機制作用,滿足房地產項目合理融資需求,董建國強調,城市政府推動符合“白名單”條件的項目“應進盡進”,商業銀行對合規“白名單”項目“應貸盡貸”,滿足在建項目合理融資需求。
“此次強調對房地產融資協調機制作用的發揮,說明這項工作既要堅持,也要發揮好效應,對于房企尤其是項目層面的資金需求是有積極作用的。”易居研究院研究總監嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時表示,考慮到融資協調機制的資金主要來自銀行,有風險評估考量,預計后續的資金支持仍以優質項目為主。
國家金融監管總局副局長肖遠企在上述國務院政策例行吹風會上透露,近期,國家金融監管總局還要發布《關于進一步發揮城市房地產融資協調機制作用滿足房地產項目合理融資需求的通知》,建立健全城市房地產融資協調機制,深刻認識房地產工作的人民性、政治性,繼續堅持因城施策,以城市為主體、以項目為中心,全力支持應續建項目融資和竣工交付,切實做好保交房工作,保障購房人合法權益。
肖遠企表示,城市協調機制主要是匯總轄內房地產項目情況,按照條件和標準審核“白名單”項目,對于暫時不符合條件與標準的項目,要督促有關各方加大整改力度,切實解決相應問題,使其符合“白名單”的項目條件和標準。
談及未來如何壓實地方政府、商業銀行及房地產企業等各方責任,進一步發揮融資協調機制作用,張波建議,一方面,要堅持對不同所有制房企的“白名單”項目一視同仁,當下民營房企在融資層面依然處于劣勢,在控制風險的前提下,對民營房企可更多采取存量貸款展期、區分項目發放新增貸款等方式;另一方面,房企的融資要落實到項目,融資貸款金額要嚴格監控,嚴格審查信貸資金用途和流向。
“對‘白名單’項目進行差異化的分類支持很重要。”嚴躍進認為,應當按照項目的竣工及出售情況精準施策。例如,對于出售率不理想的項目,可以考慮充當保障房房源;對于出售情況較好而還未竣工的項目,應該加大資金的支持。
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