“黃金證書(shū)”難換真金

中業(yè)網(wǎng)校等涉嫌虛假宣傳屢上黑名單

    本報(bào)記者 矯月 張敏

    販賣焦慮成為當(dāng)下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被詬病的重要原因，而在這種焦慮氛圍下消費(fèi)者更容易走進(jìn)虛假宣傳的雷區(qū)。

    考慮到就業(yè)、職業(yè)發(fā)展、發(fā)展副業(yè)等因素，各種從業(yè)資格證成為職場(chǎng)標(biāo)配。《證券日?qǐng)?bào)》記者在黑貓投訴平臺(tái)上看到，“黃金證書(shū)”——例如一級(jí)注冊(cè)消防工程師證書(shū)、一級(jí)造價(jià)工程師、健康管理師證書(shū)等成為消費(fèi)者投訴職業(yè)培訓(xùn)的重災(zāi)區(qū)。據(jù)記者梳理，虛假宣傳、退費(fèi)難、維權(quán)難成為消費(fèi)者被套路之后共同面臨的難題。

    對(duì)此，北京市京師律師事務(wù)所高級(jí)合伙人鐘蘭安律師對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，教育培訓(xùn)領(lǐng)域的商家虛假宣傳，尤其是不誠(chéng)信的宣傳方式吸引消費(fèi)者極其普遍，這種虛假宣傳的行為涉嫌違反消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和廣告法的相關(guān)規(guī)定，是一種嚴(yán)重的違法行為。

    “同學(xué)，你知道中國(guó)的十大‘黃金證書(shū)’嗎？一級(jí)注冊(cè)消防工程師證書(shū)就是其中之一，獲得證書(shū)之后掛靠在相應(yīng)單位一年收入十萬(wàn)元以上。”

    一位劉姓女士接到了某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)銷售人員上述營(yíng)銷電話。她向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹：“文科出身的我當(dāng)時(shí)確實(shí)心動(dòng)了，因?yàn)殇N售人員稱沒(méi)有學(xué)歷、學(xué)科限制，學(xué)習(xí)費(fèi)用才一萬(wàn)多元，承諾考試不通過(guò)就退費(fèi)。后來(lái)又跟我宣傳有保過(guò)班，不過(guò)費(fèi)用會(huì)更高。”

    在黑貓投訴平臺(tái)上，《證券日?qǐng)?bào)》記者看到類似劉女士的案例不在少數(shù)。

    “我之前報(bào)名普華三人教育的消防工程師考試，前前后后費(fèi)用交了兩萬(wàn)多元，承諾考試不通過(guò)會(huì)退費(fèi)。可是過(guò)去十多天了，退費(fèi)沒(méi)到賬，聯(lián)系當(dāng)初打電話給我的班主任老師，一直沒(méi)有下文，不回消息。我想投訴北京的12315，不知道該怎么辦？”一位消費(fèi)者如是說(shuō)。

    對(duì)此，一位通過(guò)了一級(jí)消防工程師考試的人士向《證券日?qǐng)?bào)》記者介紹，“以前確實(shí)存在掛靠而獲得收入的情況，但是一旦項(xiàng)目出問(wèn)題，是要承擔(dān)法律責(zé)任的。很多機(jī)構(gòu)都以掛靠收入進(jìn)行營(yíng)銷，但該證書(shū)考試通過(guò)的概率并不高。”

    安徽文得律師事務(wù)所王曉凡律師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，保過(guò)班培訓(xùn)費(fèi)用一般都很高，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的心理是逮住一個(gè)算一個(gè)，大不了退費(fèi)。而難點(diǎn)就在，即便退費(fèi)條件達(dá)到，但其承諾也很難兌現(xiàn)，他們會(huì)在合同里設(shè)置更多的免責(zé)條款，另外，以掌握所謂的合同解釋權(quán)來(lái)曲解協(xié)議內(nèi)容。這個(gè)時(shí)候就需要消費(fèi)者認(rèn)真閱讀理解雙方協(xié)議，或者尋求專業(yè)的法律人員幫助，或向市場(chǎng)監(jiān)督管理局，消費(fèi)者協(xié)會(huì)反映這些情況。如抱著多一事不如少一事的心理，一味退讓，反而助長(zhǎng)這些黑機(jī)構(gòu)。“建議消費(fèi)者一定要根據(jù)自己的能力和實(shí)際需求，慎重考慮，而不能盲目的跟風(fēng)。

    據(jù)記者了解，2017年4月份，人社部印發(fā)《關(guān)于集中治理職業(yè)資格證書(shū)掛靠行為的通知》，部署打擊住建、環(huán)評(píng)、藥品流通、專利代理、消防等領(lǐng)域職業(yè)資格證書(shū)掛靠問(wèn)題。不過(guò)，這種現(xiàn)象并未因監(jiān)管部門的介入而就此打住。

    記者在黑貓投訴平臺(tái)上以“消防工程師”為關(guān)鍵詞查詢時(shí)發(fā)現(xiàn)，淵大教育、中業(yè)網(wǎng)校等教育機(jī)構(gòu)均被消費(fèi)者所投訴。據(jù)媒體報(bào)道，北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布“關(guān)于謹(jǐn)慎選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消費(fèi)警示”，其中北京中業(yè)匯智教育科技有限公司海淀分公司（“中業(yè)網(wǎng)校”）等4家教培機(jī)構(gòu)被列入“投訴數(shù)量較大的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單”，內(nèi)容涉及“誘導(dǎo)買課、虛假承諾”“課程質(zhì)量差”“收費(fèi)不透明”“拒不退款”等。

    “我們簽的合同上寫(xiě)了不能退款。”“退款可以，你上的課要按照單次課最高價(jià)格來(lái)算，還要扣除各種手續(xù)費(fèi)……”這些都是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)常見(jiàn)的推脫責(zé)任的說(shuō)法。

    消費(fèi)者被套路后，退款難、維權(quán)難的情況不斷上演。

    無(wú)證辦學(xué)、解決率低、糾紛數(shù)量居高不下已經(jīng)成為當(dāng)下教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)被監(jiān)管部門點(diǎn)名的重要原因。例如：3月11日，北京市海淀區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布的《關(guān)于謹(jǐn)慎選擇教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的消費(fèi)警示》顯示，北京天龜教育科技有限公司（天龜教育，無(wú)證辦學(xué)）共接到投訴92件，解決率為14.13%；北京中健健學(xué)健康管理有限公司（健學(xué)網(wǎng)，無(wú)證辦學(xué)）共接到投訴58件，解決率為36.21%。

    “一旦消費(fèi)者跟商家產(chǎn)生交易，務(wù)必讓商家出具相應(yīng)的承諾，或者與商家簽署的合同中，將其廣告宣傳內(nèi)容列入組成部分。在這種情況下，一旦商家出現(xiàn)了上述不能兌現(xiàn)承諾，或者不履行廣告宣傳的內(nèi)容情況，消費(fèi)者可以依法維權(quán)，向商家主張權(quán)利。首先，可以向消費(fèi)者協(xié)會(huì)進(jìn)行投訴；其次，可以向人民法院提起訴訟，要求商家進(jìn)行相應(yīng)的損失賠償。”北京市京師律師事務(wù)所高級(jí)合伙人鐘蘭安律師向《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，針對(duì)有明顯欺詐行為的虛假宣傳，消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法第55條規(guī)定了懲罰性賠償，即退一賠三，消費(fèi)者不僅可以要求商家把學(xué)費(fèi)退還，還可以要求商家進(jìn)行三倍賠償。