蘇向杲
近期,盤活存量信貸資產、提高資金使用效率等相關議題,被監管部門多次提及,并引起資本市場廣泛關注。
近日,央行行長潘功勝在接受新華社記者專訪時提到,盤活存量貸款、提升存量貸款使用效率、優化新增貸款投向,這三個方面對支撐經濟增長的意義本質上是相同的。稍早前,央行在第三季度貨幣政策執行報告中提到,不僅增量信貸能支持實體經濟,盤活低效存量貸款也有助于經濟增長。10月底,中央金融工作會議明確提出“盤活被低效占用的金融資源,提高資金使用效率”。
盤活存量信貸資源,雖然不會體現為貸款增量,但同樣能為經濟高質量發展注入新動力。央行披露的數據顯示,目前我國人民幣貸款余額超過230萬億元,每年新增20萬億元左右。資金存量遠大于每年的增量,并且存量貸款形成的企業資產、派生的貨幣資金,仍持續在經濟循環中發揮作用。
筆者以為,盤活存量信貸資產,既要做好“加法”,也要做好“減法”。
在“加法”層面,商業銀行要持續優化信貸結構,將“好鋼用在刀刃上”。從銀行業經營規律來看,商業銀行每個月都會有大量貸款到期,若將大量到期信貸資產投向更為優質的新老客戶或行業,能起到盤活存量信貸資產的效果。
何為更優質的新老客戶或行業?從銀行角度看,是在扣除風險成本后,能夠帶來更高綜合收益率的客戶或行業。從社會經濟發展的角度看,是能夠給整個經濟體帶來更多、更好產出的客戶或行業。當然,從長期視角看,能給商業銀行帶來長期良好收益的領域,必然也能給整個經濟體帶來更高的長期產出,兩者協調統一。著眼當下,監管部門持續引導金融機構把更多金融資源投向科技創新、綠色發展、普惠小微等重點領域和薄弱環節,未來,這些領域依然是商業銀行信貸投放的主要方向和重點領域。
在“減法”層面,商業銀行可從三個維度著手,盤活信貸資產。
其一,順應我國經濟結構轉型升級趨勢,逐步降低與我國經濟結構轉型方向相悖的行業和領域的信貸投放,提升信貸資產長期使用效率。如,商業銀行要減少對高耗能、高污染和產能過剩行業的信貸投放,以實現信貸資源的優化配置和社會經濟的可持續發展。
其二,提升信貸資產證券化水平,以降低存量信貸資產對貸款額度和資本金的占用。Wind數據顯示,截至12月4日,我國信貸資產證券化余額8156億元,占銀行貸款余額不到1%,遠低于美國等發達經濟體。整體而言,信貸資產證券化能有效提升信貸資產的流動性,增強銀行的信貸投放以及服務實體經濟的能力。未來,通過資產證券化盤活信貸資產依然有很大空間。
其三,加大不良信貸資產處置力度,釋放新增信貸投放空間。加大不良信貸資產的核銷、轉讓力度,盡管對商業銀行當期利潤表現有一定負面影響,但其優勢也很突出,即提升資產質量、優化財務報表、釋放信貸資源、提高銀行風險管理水平。未來,通過加大不良資產處置力度來盤活存量信貸資產依然值得期待。
總之,鑒于盤活存量信貸資產對促進我國經濟金融循環有諸多優勢,因此,一方面,監管部門可以出臺更多支持政策,鼓勵商業銀行盤活存量信貸資產;另一方面,商業銀行可在綜合權衡風險收益后,加大存量信貸資產盤活力度,持續提升資金使用效率。
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