本報記者 包興安

    3月23日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹增值稅留抵退稅有關(guān)情況。財政部副部長許宏才表示，年初以來已經(jīng)迅速出臺了20多項稅費支持政策，留抵退稅作為組合式稅費支持政策的重頭戲，將為市場主體提供約1.5萬億元的現(xiàn)金流，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供強力支撐。

    “目前來看，各項工作進展順利，我們有信心在4月1日前完成相關(guān)準(zhǔn)備工作，確保納稅人按時享受。下一步，稅務(wù)部門將繼續(xù)采取有力有效措施，確保大規(guī)模留抵退稅這項關(guān)鍵性舉措不折不扣落實到位。”國家稅務(wù)總局副局長王道樹表示。

    許宏才介紹，按照今年《政府工作報告》部署要求，實施新的組合式稅費支持政策，全年退稅減稅約2.5萬億元。其中，實行大規(guī)模退稅是主要措施，全年留抵退稅約1.5萬億元。主要內(nèi)容包括三個方面：一是優(yōu)先支持小微企業(yè)，加大小微企業(yè)增值稅留抵退稅政策力度。二是重點支持制造業(yè)等行業(yè)，全面解決制造業(yè)等行業(yè)留抵稅額問題。三是中央提供財力保障，確保退稅及時退付、“三保”足額保障。財政部在按現(xiàn)行稅制負(fù)擔(dān)50%退稅資金的基礎(chǔ)上，再通過安排1.2萬億元轉(zhuǎn)移支付資金支持基層落實退稅減稅降費和保就業(yè)保基本民生等。

    許宏才表示，2022年實施新的組合式稅費支持政策，主要具有退稅減稅總量歷史最高、強化精準(zhǔn)性、突出組合式、政策發(fā)力適當(dāng)靠前四個特點。一方面，靠前公布實施，年初以來已經(jīng)迅速出臺了20多項稅費支持政策，盡早讓市場主體享受政策紅利、提振信心。另一方面，靠前退還留抵稅額，加快留抵退稅進度，該退的稅款能快退的盡量快退，及時幫扶企業(yè)渡難關(guān)、復(fù)元氣。

    王道樹表示，在2022年4月30日、6月30日前，集中辦理微型、小微企業(yè)存量留抵退稅，不折不扣兌現(xiàn)小微企業(yè)6月底前退還存量留抵稅額的承諾；在9月30日、12月31日前，集中辦理中型、大型企業(yè)存量留抵退稅，確保切實完成既定工作目標(biāo)。增量留抵稅額根據(jù)納稅人申請按期退還，持續(xù)釋放留抵退稅制度性效應(yīng)。需要說明的是，各個節(jié)點的集中辦理并不是說“過期不候”，符合條件的納稅人在以上節(jié)點后仍能按規(guī)定申請退稅享受紅利。

    北京國家會計學(xué)院教授崔志娟對《證券日報》記者表示，增值稅留抵退稅政策是對企業(yè)最直接的政策扶持，實施留抵退稅制度，將留抵的增值稅直接退回企業(yè)，可以為企業(yè)提供現(xiàn)金流支持，回補企業(yè)造血功能。特別是這次留抵退稅采用資金直達(dá)機制，可以及時將資金注入企業(yè)，幫助企業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)。

    大規(guī)模退稅為企業(yè)提供了發(fā)展的底氣和信心。遂寧伊連特電子有限公司主要從事研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)電子成型品和鋰離子電池，“按照退稅政策，我們1022萬元的存量留抵稅將在6月底前一次性全部退還。國家稅費優(yōu)惠政策規(guī)模空前、力度加大，給了我們現(xiàn)金流的強力支持，這讓我們企業(yè)發(fā)展壯大的信心十足，離‘鋰想’也更進一步。”該公司財務(wù)主管唐雪梅說。

    巨豐投顧高級投資顧問吳燦對《證券日報》記者表示，留抵退稅能讓企業(yè)減少資金的占用，增加企業(yè)抗風(fēng)險能力的同時，也有利于企業(yè)加強科技創(chuàng)新及技術(shù)升級。

    從行業(yè)角度看，吳燦認(rèn)為，退稅主要利好設(shè)備制造業(yè)、化學(xué)品制造、黑色金屬冶煉、紡織等行業(yè)。按1.5萬億元的退稅規(guī)模測算，設(shè)備制造行業(yè)可能獲得約6000億元的退稅規(guī)模，規(guī)模最大；化學(xué)品制造、黑色金屬冶煉等上游原材料行業(yè)可能獲得約2000億元的退稅規(guī)模；紡織行業(yè)退稅規(guī)模大概在600億元左右。

    “此次留抵退稅擴大了政策覆蓋面，全面解決先進制造業(yè)、科研和技術(shù)服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、電力燃?xì)狻⒔煌ㄟ\輸?shù)刃袠I(yè)留抵退稅問題，先進制造業(yè)也從過去的四大類行業(yè)擴展到全部行業(yè)，覆蓋了九大行業(yè)。”崔志娟說。