■黑龍江證監局

    《關于在全國部分地區開展證券期貨糾紛多元化解機制試點工作的通知》（法[2016]149號）下發以來，黑龍江證監局迅速動員、細致謀劃，以理性、務實的態度，從轄區資本市場發展實際出發，不斷創新工作方法，將糾紛多元化解機制納入落實依法全面從嚴監管理念大格局中統籌推進，轄區投資者保護水平有效提升。

    一、設機構，提供專業調解服務

    為了給轄區投資者提供一個專業化的調解服務機構，黑龍江證監局組織黑龍江省證券業協會、黑龍江省期貨業協會、黑龍江省上市公司協會、黑龍江省基金業協會，聯合哈爾濱仲裁委（以下簡稱“哈仲”）共同成立了轄區首家證券期貨行業專業調解機構——黑龍江證券期貨仲裁調解中心（以下簡稱“仲調中心”）。仲調中心利用哈仲成型高效的調解工作模式、知名專業的調解員資源、權威厚重的品牌形象，將證券期貨類糾紛嵌入到商事調解程序之中，并按照證券期貨類業務特點將原有程序進行調整，從而打通了為當事人提供調解、仲裁一站式服務的“仲調對接”綠色通道。仲調中心成立后，迅速發揮作用，塑造了專業調解人的權威形象，成為轄區多元糾紛化解機制的重要平臺。

    二、建機制，推動訴訟調解對接

    黑龍江證監局緊緊抓住哈爾濱市納入試點地區名單契機，主動與地方法院溝通交流，與哈爾濱市中級人民法院聯合起草了《關于建立證券期貨糾紛多元化解機制的實施意見》（哈中法發[2016]1號，以下簡稱《意見》），并下發至哈市各級人民法院，以及相關行業協會、市場主體，轄區訴調對接工作取得重大突破。《意見》在哈爾濱市范圍內確立了訴訟與調解能上能下、有進有出、各司其職、功能互補的對接機制。《意見》的出臺，以規范性文件的形式將多元糾紛化解機制落到實處，對人民法院形成了具有約束力的常態化工作制度，從訴調對接層面保障了多元糾紛化解機制的穩定性、長期性。

    三、強合作，推廣小額速調機制

    在深入調查研究、廣泛征求意見的基礎上，黑龍江證監局、轄區4家行業協會與中證中小投資者服務中心（以下簡稱“投服中心”）簽訂了《促進黑龍江轄區證券期貨糾紛解決合作備忘錄》，在調解人員、模式、經驗、培訓方面開展全面合作。合作備忘錄的簽署使轄區多元化糾紛解決機制得到進一步完善，調解工作專業化、專門化、協同化水平顯著提升，為做好風險防范工作提供了有效的制度工具。

    四、搞宣傳，普及糾紛多元化解知識

    黑龍江證監局深刻認識到證券期貨多元糾紛化解機制作用的有效發揮，離不開良好的輿論氛圍和有影響力的品牌形象。黑龍江證監局積極與相關單位聯絡，利用各種資源、渠道，開展全方位、立體式宣傳，多元糾紛化解機制逐漸深入人心。一是開展專題宣傳活動，利用每年3·15國際消費者權益日，開展以“知調解、用調解”為主題的“調解周”宣傳活動；二是制作專題電視節目，與哈仲合作利用哈爾濱電視臺《仲裁視點》制作證券期貨糾紛解決專題節目以案說法；三是利用電臺擴大覆蓋面，與哈爾濱經濟頻道FM97.2合作持續開展宣傳；四是積極開拓新媒體渠道，開通“龍江投資者之家”微信公眾號，推出龍江資本市場自己的專門投保自媒體平臺，協調仲調中心參與東北網視頻訪談。

    下一步，黑龍江證監局將進一步深化與投服中心、哈爾濱仲裁委、黑龍江省人民法院、哈爾濱市中級人民法院的協作，充分發揮合作機制作用，在市場主體和投資者中擴大糾紛多元化解機制的宣傳普及，不斷探索完善多元化糾紛調解的有效機制，持續提升證券期貨行業調解服務水平和效率，進一步增強多元化解機制的操作性和實效性，高效、快捷地化解證券期貨矛盾糾紛，促進黑龍江轄區證券期貨糾紛專業、公正、高效解決，切實保護投資者合法權益。